11月1日上午10時(shí)，一輛裝載1.5噸咖啡生豆的集裝箱車緩緩駛出昆山綜合保稅區(qū)6號(hào)卡口，標(biāo)志著南京海關(guān)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式改革首票“二線出區(qū)整報(bào)分送”業(yè)務(wù)正式落地江蘇昆山。
據(jù)了解，整報(bào)分送即海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)保稅貨物內(nèi)銷出區(qū)時(shí)，允許企業(yè)先報(bào)關(guān)納稅并完成檢驗(yàn)檢疫，再分批辦理貨物出區(qū)手續(xù)。此次首批試點(diǎn)，將在南京所屬蘇州工業(yè)園區(qū)、常州、金港和昆山海關(guān)進(jìn)行。
參與試點(diǎn)的昆山熠果國(guó)際貿(mào)易公司，主營(yíng)咖啡生豆進(jìn)出口和銷售業(yè)務(wù)，“小批量、多批次”的出貨特點(diǎn)更需要便捷快速的通關(guān)模式。“很多客戶因?yàn)閹?kù)存和生產(chǎn)能力的原因，經(jīng)常短期內(nèi)分批次下單。我們采用‘分送集報(bào)’（分批送貨、集中報(bào)關(guān)）模式，已經(jīng)節(jié)省了申報(bào)時(shí)間。但因?yàn)榭Х壬箤儆谑称奉悪z驗(yàn)商品，涉及取樣、化驗(yàn)、出證等環(huán)節(jié)，按批次檢驗(yàn)檢疫需要一定的時(shí)間。”公司倉(cāng)庫(kù)主管鮑旭輝坦言，為了解決這個(gè)問題，公司在綜保區(qū)外又租了一個(gè)倉(cāng)庫(kù)存放已出區(qū)貨物，以滿足臨時(shí)下單的緊急客戶。
“整報(bào)分送落地后，我們可以評(píng)估每個(gè)月的出貨量，提前完成一次性申報(bào)繳稅和檢驗(yàn)手續(xù)，‘一檢多放’，就算客戶連續(xù)追單，也能隨時(shí)出區(qū)送貨。區(qū)內(nèi)外的倉(cāng)庫(kù)整合后，每年可節(jié)省租賃成本上百萬元。”鮑旭輝介紹，明年咖啡生豆貿(mào)易量將達(dá)到2萬噸，整報(bào)分送改革為企業(yè)快速發(fā)展吃下了“定心丸”。
南京海關(guān)企業(yè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自今年8月1日起，南京海關(guān)啟動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式改革，已試點(diǎn)建立無感卡口、實(shí)行卡口電子分道及貨物分類管理。“二線出區(qū)整報(bào)分送”業(yè)務(wù)是一項(xiàng)新的改革舉措，也是促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的成果體現(xiàn)。下一步，南京海關(guān)將進(jìn)一步深化改革，為綜保區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)力。（顧魯/文）
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